隨著美國(guó)次債危機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)大以及隨之引起的全球需求降低，中國(guó)紡織業(yè)所面臨的境況進(jìn)一步惡化。在此形勢(shì)下，按照中美紡織協(xié)議，自2009年1月1日起開(kāi)始實(shí)行的取消紡織成衣出口配額，成為了許多企業(yè)心目中的“救命稻草”。 
 
 　　但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這根“救命稻草”恐怕難起作用。

　　“出口不受配額限制是件好事，但同時(shí)也要注意外國(guó)政府提高出口條件，如利用技術(shù)規(guī)定提高我們出口門(mén)檻，故意壓低價(jià)格等�！焙�南東信集團(tuán)辦公室一位負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)表示出擔(dān)憂。

　　而據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我國(guó)被設(shè)限的21類輸美紡織品服裝的配額平均使用率不足20%�！斑@表明此次取消配額很難重演2005年‘井噴’式出口，對(duì)企業(yè)影響并不大�！敝袊�(guó)第一紡織網(wǎng)首席分析師樊敏對(duì)本報(bào)表示。

　　對(duì)此，國(guó)內(nèi)許多業(yè)內(nèi)人士提出，紡織品出口退稅應(yīng)由現(xiàn)在的13%提高到17%，紡企才可打翻身仗。

　　恐引國(guó)外貿(mào)易圍堵

　　聯(lián)合證券紡織行業(yè)分析師汪蓉、東方證券紡織服裝及奢侈品行業(yè)分析師施紅梅在接受記者采訪時(shí)均認(rèn)為，2009年紡織品輸美配額取消對(duì)于國(guó)內(nèi)紡企來(lái)說(shuō)，難有明顯利好。更重要的是，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義者已經(jīng)醞釀多項(xiàng)限制措施，意欲圍堵中國(guó)紡織品。

　　9月19日，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜哲趕赴廣東省，與汕頭、潮州、揭陽(yáng)、汕尾、梅州五市的紡織品出口企業(yè)高管以及外經(jīng)貿(mào)局200余人碰面，并針對(duì)2009年取消出口配額后的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)基層進(jìn)行培訓(xùn)，呼吁企業(yè)界應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　自2001年起，中國(guó)在美國(guó)成衣市場(chǎng)的市占率已從約15%提高到60%(取消設(shè)限的類別)，中國(guó)紡織成衣輸美從65億美元提高到320億美元，成長(zhǎng)約400%。也正是這一點(diǎn)，成為了國(guó)外17個(gè)國(guó)家提出延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)紡織品的出口監(jiān)視的理由。據(jù)悉，墨西哥、秘魯、菲律賓、南非和美國(guó)等國(guó)抱團(tuán)致函給美國(guó)國(guó)會(huì)，要求對(duì)中取消配額后繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)視。

　　中國(guó)臺(tái)灣紡?fù)貢?huì)對(duì)此表示：“這17國(guó)以代表一百多萬(wàn)紡織成衣工人的名義，認(rèn)為中國(guó)紡織品成衣輸美取消設(shè)限后，將損失數(shù)十萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)�！�

　　此外，近期美國(guó)等國(guó)接連出臺(tái)的一系列針對(duì)紡織品的措施，比如美國(guó)9月16日宣布了新規(guī)《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》，規(guī)定所有出口到美國(guó)市場(chǎng)的紡織品和服裝產(chǎn)品必須從2009年2月開(kāi)始遵守美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

　　17%是生死線

　　兩個(gè)月前，針對(duì)中國(guó)紡織品行業(yè)困境，紡織品出口退稅由11%提高到13%。但是上調(diào)的這2%的出口退稅似乎并未對(duì)出口產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月份溫州地區(qū)出口紡織品服裝1.89億美元，環(huán)比下降10.46%。而8月我國(guó)出口紡織品服裝共185.92億美元，較上月減少近1億美元。

　　對(duì)此，寧波獅丹努集團(tuán)副總經(jīng)理徐建昌表示，能夠上調(diào)出口退稅已經(jīng)是一大利好消息了，只不過(guò)他一直以為會(huì)上調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)。他說(shuō)，上調(diào)的幅度小于業(yè)內(nèi)許多人的預(yù)期。

　　“今年的利潤(rùn)至少減少了20%，企業(yè)都是在硬撐著，提升兩個(gè)百分點(diǎn)的出口退稅，在人民幣升值和需求大減的背景下，起不了多大作用。需求減少，價(jià)格上不去，利潤(rùn)從何談起啊�！焙�南東信集團(tuán)對(duì)本報(bào)表示。

　　“此前國(guó)家出臺(tái)的上調(diào)紡織出口退稅率的扶持政策，依然需要進(jìn)一步加大，應(yīng)上調(diào)至17%，方能給出口企業(yè)帶來(lái)明顯利好�！狈�敏直言不諱。

　　多家紡企在接受記者采訪時(shí)均認(rèn)為，在不考慮其他變動(dòng)因素，只有把出口退稅上調(diào)至17%，才能根本扭轉(zhuǎn)紡織行業(yè)目前的慘狀。為了抵消人民幣升值帶來(lái)的影響，以人民幣兌美元平均匯率6.2元計(jì)算，將為紡織服裝出口企業(yè)獲得304億人民幣的退稅額，紡織全行業(yè)可以增加約228億元的凈利潤(rùn)。而這228億，恰恰是行業(yè)扭虧的關(guān)鍵。

　　對(duì)此，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授王捷對(duì)本報(bào)表示，出口退稅率的上調(diào)涉及到國(guó)家財(cái)政，情況比較復(fù)雜，很難一刀切地一步到位。而中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)常務(wù)理事周世儉分析認(rèn)為，為防止紡織服裝勞動(dòng)密集型企業(yè)大量倒閉，政府必須加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度，目前單靠上調(diào)出口退稅率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的一位人士在接受記者采訪時(shí)表示，目前沒(méi)有計(jì)劃再次上調(diào)紡織品出口退稅。

　　9月25日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行七部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)棉花工作電視電話會(huì)議上，再次將著力解決紡織行業(yè)當(dāng)前面臨的突出困難提到桌面。