國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任 潘建成

　　當前經(jīng)濟形勢與政策取向分析
　　
　　國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成
　　
　　目前下探的經(jīng)濟增速與15年前的亞洲金融危機差不多，但基數(shù)不可同日而語（人均GDP從不到1000美元到超過5000美元）。期待2003~2007年的高增長低通脹是不現(xiàn)實的。
　　
　　判斷經(jīng)濟好壞不應忽略一個重要指標：就業(yè)。10年來就業(yè)持續(xù)增長，尤其是城鎮(zhèn)就業(yè)。盡管經(jīng)濟減速，2011年新增就業(yè)創(chuàng)歷史新高(比2007年經(jīng)濟過熱狀態(tài)還多）。2012年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位是600萬個左右，用工預期平穩(wěn)。就業(yè)保持持續(xù)增長的同時，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)逐漸出現(xiàn)轉(zhuǎn)折：自然增長率下降。勞動年齡人口已開始減少，保證充分就業(yè)對經(jīng)濟增長的需求減弱。現(xiàn)在需要關(guān)注的是未來老年化的挑戰(zhàn)。因為人口總量及結(jié)構(gòu)變化，未來潛在增長率必然降低：“十二五”在8%左右；“十三五”將在7%左右。
　　
　　目前的經(jīng)濟增長下滑是向長期潛在增長率的回歸。經(jīng)濟下滑并未明顯影響城鄉(xiāng)居民實際收入增長。調(diào)控因素：7月工業(yè)增長回落主要是重工業(yè)回落，輕工業(yè)其實是回升的。重工業(yè)回落符合調(diào)控方向。
　　
　　成本上升是出口企業(yè)面臨的首要困難，訂單并非明顯下滑。全球經(jīng)濟復蘇滯緩一定程度緩解上述困難。小型企業(yè)困難較大，差異并非來自市場，主要是競爭產(chǎn)能過剩。在競爭激烈的情況下，如果放松銀根、刺激投資，無異于飲鴆止渴。產(chǎn)能過剩致下游加工企業(yè)銷售利潤率普遍較低。目前處于加速去庫存化階段。由于產(chǎn)能過剩，去庫存化過程可能會比3年前的金融危機沖擊影響的時間長。