11月29日訊今天下午在杭州閉會的省十一屆人大常委會第36次會議，以贊成43票、反對2票、棄權2票，表決通過關于保障和促進義烏市國際貿易綜合改革試點工作的決定。這是浙江省人大常委會為我省實施“四大國家戰(zhàn)略舉措”作出的第一個法規(guī)性決定，也是省級人大常委會首次為推進一個縣級市的綜合改革試點工作，依法行使重大事項決定權、監(jiān)督權的創(chuàng)新舉措。
　　
　　義烏是國務院批準的首個縣級市綜合改革試點，也是我省實施的“四大國家戰(zhàn)略舉措”之一。在義烏，每年吸引著多達20多萬名國外客商，常駐境外客商達1.2萬名，市場的外向度達65%以上，成為全球公認的國際商貿城。為支持義烏改革試點工作，今年7月1日起，省直部門向義烏下放357項行政審批及管理事項。截至8月底，義烏市行政服務中心累計受理各類下放權限的省級行政審批748項。
　　
　　“從我們調研的情況來看，義烏改革試點以來，經濟運行總體態(tài)勢良好，外貿出口穩(wěn)步增長，市場抗風險能力明顯增強，改革試點綜合效應初步顯現�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�法工委主任丁祖年說，但是隨著改革的深入推進，義烏也遇到了一些涉及體制機制的障礙和實際困難，亟需通過各方的努力予以推動解決。為此，省人大常委會決定單獨為一個縣級市作出法規(guī)性決定，以進一步推動社會各方特別是我省各級政府及有關部門不斷加大義烏改革試點工作的統(tǒng)籌和協(xié)調力度，為其再添一把火。
　　
　　放權意味著“擴權”。該決定明確規(guī)定“對省人大常委會設定的有關經濟事務的行政許可，省人民政府可以在義烏市停止實施或者進行調整，并報省人大常委會備案”。省人大常委會組成人員在審議中認為，這一規(guī)定既有利于減少行政審批事項，在法律框架內給國家綜合改革試點更多管理權限，符合深化行政審批制度改革、繼續(xù)簡政放權的目標要求，又符合當前擴權強縣的改革發(fā)展方向，也符合行政許可法的精神。
　　
　　近年來，省政府通過“擴權強縣”，給義烏下放了不少經濟社會管理權限，但仍無法完全滿足義烏發(fā)展的需要�！坝辛诉@個《決定》，義烏對一些不適應發(fā)展的法規(guī)規(guī)定，就可以向省政府提出申請，停止實施或者進行調整，這個創(chuàng)新為義烏發(fā)展提供了更大空間。”省發(fā)改委社會體改處有關負責人表示。
　　
　　“有權力機關的監(jiān)督和支持，政府辦事效率自然提高，也為我們企業(yè)發(fā)展插上了翅膀�！绷x烏商城集團總經理吳波成對義烏的明天充滿信心。