近日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委全面深化改革領導小組辦公室召開就業(yè)惠民改革主題座談會，自治區(qū)發(fā)改委、經信委、財政廳、人社廳及烏魯木齊市委和昌吉州黨委全面深化改革領導小組等14個單位和部門，共同研究討論如何落實《自治區(qū)黨委全面深化改革領導小組2014年工作要點》中就業(yè)惠民改革部分的內容。
　　
　　《自治區(qū)黨委全面深化改革領導小組2014年工作要點》包括：制定在疆企業(yè)、政府投資和各類援疆項目，70%以上的新增用工指標要用于吸納當地勞動力就業(yè)的具體辦法；建立勞動密集型產業(yè)發(fā)展專項基金，重點支持紡織服裝產業(yè)發(fā)展，實施百萬人就業(yè)計劃，在南疆支持一批“短平快”項目，培育起一批民營企業(yè)，拓展就業(yè)平臺；研究建立經濟發(fā)展和就業(yè)聯(lián)動機制，健全和落實政府促進就業(yè)責任制度。增強失業(yè)保險制度預防失業(yè)、促進就業(yè)功能。逐步完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度，推進就業(yè)失業(yè)實名制管理。
　　
　　重點支持推進紡織服裝產業(yè)發(fā)展
　　
　　新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委全力推進紡織服裝產業(yè)發(fā)展配套基礎設施建設項目進程，已經爭取將阿克蘇紡織工業(yè)城熱電項目納入2014年度新疆火電建設規(guī)劃。項目的建設，一方面可以進一步鞏固區(qū)域內低電價優(yōu)勢，另一方面能有效滿足阿克蘇紡織工業(yè)城企業(yè)的工業(yè)用氣，促進區(qū)域內紡織服裝產業(yè)加速發(fā)展。
　　
　　新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委副巡視員畢庶亭說，自治區(qū)正在積極申請由中央和地方共同出資設立紡織服裝產業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于支持自治區(qū)重點紡織服裝園區(qū)基礎設施建設和社會投資南疆四地州園區(qū)廠房建設；中小微及非公企業(yè)租用標準廠房補貼；企業(yè)設備投資和技術改造支持；企業(yè)人才培訓和勞動力技能培訓；企業(yè)經營困難時對員工臨時實施社保補助等，以此穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍，減輕企業(yè)壓力。而自治區(qū)經信委已經完成了新疆紡織服裝項目梳理、服裝專項和紡織服裝“短平快”項目評審工作，部分紡織服裝“短平快”項目正逐步組織實施。
　　
　　新疆經濟和信息化委員會副主任蘇國平介紹說，在大力發(fā)展紡織服裝產業(yè)，促進百萬人就業(yè)和南疆區(qū)域“短平快”項目建設情況方面，南疆區(qū)域第一批將共支持292個項目，可帶動就業(yè)4.5萬人。目前，除紡織服裝以外的184個項目，第一期資金已下達，紡織服裝類項目資金計劃也已上報政府審批，即將下達。
　　
　　百萬人就業(yè)將從農村抓起
　　
　　在談及改革進展情況的同時，各部門也就改革推進中存在的問題和困難、下一步工作考慮進行了探討。比如當前，自治區(qū)少數民族勞動力通用語言文字能力水平較低，少數民族優(yōu)秀經營管理人才缺乏，需要加大培訓、培養(yǎng)力度等。自治區(qū)工商聯(lián)秘書長陳新生提出，百萬人就業(yè)必須從農村抓起，也必須在農村落地。利用農牧區(qū)產品資源，實施企業(yè)、集體經濟、農村勞動力就業(yè)三贏計劃。即以村為單位，引入農牧產品加工企業(yè)，國家財政墊付部分資金形成村集體股份入股，吸納當地勞動力就業(yè)，形成加工企業(yè)獲利、集體經濟壯大、當地勞動力就業(yè)三贏局面。同時，要推進民營企業(yè)家素質培訓工程。出臺吸納當地勞動力就業(yè)遞進制減免稅費優(yōu)惠政策，企業(yè)吸納當地勞動力比例越高，享受的政策優(yōu)惠幅度越大。
　　
　　新疆人社廳副廳長侯立賢介紹說，目前人社廳已擬定《關于進一步促進企業(yè)吸納新疆當地勞動者就業(yè)的通知》，從企業(yè)按規(guī)定比例吸納當地勞動者、規(guī)范企業(yè)招人用人制度、做好就業(yè)對接服務、落實企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策等方面提出了具體措施，已報新疆人民政府審定。
　　
　　就業(yè)崗位監(jiān)測人數將達27.7萬人
　　
　　當前，新疆維吾爾自治區(qū)人社廳已經擬定《關于進一步促進企業(yè)吸納新疆當地勞動者就業(yè)的通知》，從企業(yè)按規(guī)定比例吸納當地勞動者、規(guī)范企業(yè)招人用人制度、做好就業(yè)對接服務、落實企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策等方面提出了具體措施，已報自治區(qū)人民政府審定。同時還印發(fā)有關通知，安排部署各地圍繞自治區(qū)大力發(fā)展紡織服裝產業(yè)、南疆“短平快”項目、農產品粗加工和當地產業(yè)發(fā)展，開展用工需求、技能培訓等就業(yè)服務對接，推進重點就業(yè)群體特別是農業(yè)富余勞動力就業(yè)。
　　
　　今年，新疆維吾爾自治區(qū)已經啟用了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)失業(yè)情況普查系統(tǒng)，在全區(qū)開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)失業(yè)調查摸底數據采集、錄入等工作，為實施就業(yè)失業(yè)實名制管理做好準備。同時，經自治區(qū)人民政府批準，從區(qū)本級失業(yè)保險基金中按20%比例提取用于促進就業(yè)資金，預計將達3.73億元，比2013年增加近1億元；而自治區(qū)的失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)范圍，也將在2013年14個地州市全覆蓋的基礎上，把監(jiān)測企業(yè)數量從465家擴大到512家，增加10%，就業(yè)崗位監(jiān)測人數預計達27.7萬人。
　　
　　3年內駐疆央企將新增少數民族員工3萬人
　　
　　2013年年底，新疆維吾爾自治區(qū)國資委就把完成就業(yè)情況作為重要內容列入考核指標，督促企業(yè)把促進就業(yè)作為改革發(fā)展的重要任務來完成。目前，自治區(qū)監(jiān)管企業(yè)新增用工中70%以上都是新疆當地勞動力，從監(jiān)測數據分析，這一比例增長的趨勢十分明顯。2014年5月，在新疆維吾爾自治區(qū)國資委的協(xié)調配合下，國務院國資委在疆召開了中央企業(yè)吸納新疆本地勞動力就業(yè)座談會，明確提出，3年之內，駐疆央企吸納本地少數民族群眾就業(yè)比例要達到25%以上。預計3年內，駐疆央企可新增少數民族員工3萬人左右。